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    用擔當探索村民自治

    韋煥能,男,壯族,中共黨員,1942年4月出生,廣西壯族自治區河池市宜州區屏南鄉合寨村村委會原副主任。1980年,他組織原合寨大隊果作屯(自然村)村民沖破體制束縛,以無記名投票的形式直接差額選舉產生村民委員會,當選為村民委員會主任,這是我國第一個村民委員會,率先實行村民自治。村民委員會探索的一系列管理制度,如村規民約、選舉方法、議事制度等做法,為建立基層群眾自治制度作了重要探索。合寨村榮獲“全國民主法治示范村”稱號。

     

         

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    佩戴著獎章的韋煥能剛從北京回來,廣西河池市宜州區屏南鄉合寨村村民們就在村口那棵古樟下高高興興地迎接這位“老主任”。

     

    38年前,正是在這棵大樟樹下,韋煥能和當地群眾一起,選舉成立了我國第一個村民委員會,他當選為首任村委會主任。

     

    1979年,合寨農田包產到戶,群眾生產積極性空前高漲。一年下來,人人忙著種自家的田地,集體事務都顧不上管,秩序處于失控狀態,甚至出現偷盜、賭博、亂砍集體山林等行為。

     

    此時,黨員韋煥能站了出來:“不能這么下去了,該有人管管了?!?2歲的他召集黨員、老生產隊干部和群眾討論,果斷做出決定:成立村民委員會,管理集體事務。

     

    “在那個特殊的歷史年代,這得冒很大風險,但黨員就是要有擔當?!表f煥能說。1980年1月25日,人們用無記名投票方式,在卷煙紙上投票,差額選舉產生村委會,韋煥能當選為首任村委會主任。

     

    隨即,村民委員會還探索了一系列管理制度,如村規民約、選舉方法、議事制度等等,為建立基層群眾自治制度作了重要探索。1982年,村民自治寫進《中華人民共和國憲法》,成為我國社會主義民主在農村最廣泛的實踐形式之一。

     

    村民自治激發了農村活力。如今,合寨村村民年人均純收入已達9000多元,90%以上的農戶住進了樓房,安裝了閉路電視;老年人活動中心、村民自治文化公園等一批活動場所陸續建成,村民的幸福指數節節攀升。

     

    如今,村里外出務工群眾多,為進一步激發群眾創造力,在原有村民自治的基礎上,合寨村各個屯又成立了“黨群理事會”,管理屯級事務,讓村民自治不斷得到拓展、深化。

     

    盡管已退休多年,韋煥能和村民們有著強烈的改革發展意識:作為“中國村民自治第一村”,他們下一步將在鄉村振興上繼續改革探索,把合寨建設得更加富裕、美麗、文明。

     

     

    (來源:新華社  責編  劉嫻)


    制作:李泓


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