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    大漠之花绽边疆 民族团结创辉煌——内蒙古阿拉善盟民族团结进步创建工作侧记

    位于内蒙古自治区最西部的阿拉善盟,有着各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的光荣传统:额济纳土尔扈特部东归,谱写了民族团结的辉煌史诗;额济纳旗人民“三易旗府”,让出最好的牧场支持国家航天事业……在阿拉善,这个自治区面积最大、人口最少的盟市,生活着汉、蒙古、回、藏等28个民族,其中少数民族人口5.89万人,占全盟人口的25.46%。


    “守好家门,守好祖国边疆,守好内蒙古少数民族美好的精神家园。”近年来,阿拉善盟各族干部群众遵照习近平总书记的殷切嘱托,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这个民族工作的主线,开创了政治稳定、民族团结、经济繁荣、社会进步、边疆安宁的良好局面。


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            阿拉善盟开展丰富多彩的民族团进步创建工作    


    民族团结助稳边


    阿拉善盟在深入践行守望相助理念,全面提升民族团结进步创建工作水平方面,始终牢记习近平总书记“扎实推进民族团结和边疆稳固”的重要指示,把创建工作摆在事关改革发展稳定的战略高度安排部署,成立了盟委书记任组长的创建工作领导小组,确立了“重点突破、以点带面、示范引领、全面推进”的基本思路,走出了一条以创建工作为主线、以推动经济社会各项事业高质量发展为主要目标的新路子。近年来,一大批模范集体和模范个人受到各级党委政府的表彰,所辖3个旗均被命名为全国民族团结进步模范集体。此外,阿拉善右旗等3个单位被命名为全国民族团结进步创建示范单位;阿拉善左旗等16个单位被命名为全区民族团结进步创建示范单位;阿拉善左旗、阿拉善右旗被确定为全区城市民族工作试点旗。


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            内蒙古自治区党委书记李纪恒(中)深入阿拉善右旗调研


    坚持深入开展民族理论政策和法律法规宣传教育。组织开展民族团结进步活动月、“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”线上主题教育、“弘扬乌兰牧骑精神,到人民中间去”基层综合服务等主题活动,大力弘扬社会主义核心价值观和民族大团结主旋律,引导各族干部群众增强“五个认同”,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。


    不断拓宽创建示范的覆盖面。将创建工作从“六进”拓展升级为“七进”,制定出台《关于进一步推动民族团结进步创建活动“七进”的实施意见》《阿拉善盟民族团结进步创建活动示范单位命名管理办法》《阿拉善盟民族团结进步教育基地评审命名办法》等指导性文件,增加创建“进部队”的活动内容,创建工作不断规范,取得明显成效。


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            内蒙古自治区党委副书记、自治区主席布小林(二排右五)在阿拉善盟调研


    把创建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等民生事业紧密结合。2018年,全盟建档立卡贫困户全部退出,2个自治区级贫困旗全部摘帽,贫困发生率降为零,在全区率先实现“人脱贫、村出列、旗摘帽”。城镇失业率和义务教育巩固率、高中入学率等民生指标均位于全区前列。


    持续高位推进创建工作。2018年,阿拉善盟提出创建全国民族团结进步示范盟目标任务,召开示范盟创建工作动员大会和创建工作推进会,印发创建实施意见,抽调精干力量全力推动创建工作。随着创建工作的不断深入,阿拉善盟民族团结进步事业迈入更高层次。


    兴边富民助脱贫


    兴边富民行动实施以来,特别是党的十八大以来,阿拉善盟聚焦决胜全面建成小康社会,以兴边富民行动项目为载体,以发展特色优势产业为重点,支持各旗发展全域旅游、生态经济,开展扶贫攻坚,持续加大对基础设施的投入,进一步夯实了各族干部群众携手同步全面小康的基础,有效提高了贫困地区及贫困人口自我发展能力。


    近年来,阿拉善盟共争取到少数民族发展资金2.98亿元,建设项目303个,涉及文化、卫生、教育、种植养殖、安全饮水、住房改造、少数民族手工艺品制作等领域,重点支持了3个边境旗生产发展,惠及面覆盖全盟所有嘎查(行政建制村),对调整地区产业结构、带动农牧民增收致富起到了重要推动作用。


    2018年,阿拉善盟备案实施兴边富民行动项目23个,争取项目资金2150万元。其中,特色产业项目9个,基础设施建设类项目6个,旅游文化类项目6个,蒙医药项目1个。这些项目极大地改善了当地各族群众的生产生活条件,使产业发展后劲不断增强。目前,全盟已储备2018-2020年扶贫项目380个,其中涉及产业项目191个,为实现贫困村有特色产业、贫困户有增收项目,贫困户能稳定增收奠定了坚实基础。


    此外,为做好行业扶贫工作,进一步压紧压实脱贫攻坚责任,阿拉善盟民委成立行业扶贫专项推进组,不断加强对民委系统脱贫攻坚工作的组织领导,并制定出台工作方案,明确具体步骤和推进措施。选派1名委党组成员长期派驻苏木镇扶贫工作队,帮助苏木镇逐一落实政策宣讲、扶贫对象动态管理和信息采集等工作,并为包联苏木镇争取到100万元项目资金。


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            阿拉善盟额济纳旗第十三次民族团结进步表彰大会


    党的十九大代表、全国民族团结进步先进个人——额济纳旗孟格图嘎查党支部书记乌云苏依拉带领嘎查群众大胆创业、自力更生,先后协助牧民申请贷款2400多万元,从事餐饮、旅游、修理等服务业,全嘎查每户年均收入突破6万元,成为带领群众脱贫致富的典型。


    特色村寨助发展


    阿拉善盟依托区域独特的文化旅游资源,大力整合多方力量,扎实推进少数民族特色村镇保护与发展工作,形成了独特有效的发展模式,全盟6个镇区被国家民委命名为第二批中国少数民族特色村镇。


    在科学规划方面,阿拉善盟各旗围绕发展主题,结合各区域特征,按照“统一规划、合理布局、突出特色、分步实施”的要求,把民居改造与村镇长远发展目标相结合,分别制定总体发展规划和民居改造规划,使各嘎查充分体现民族文化、牧区文化、历史渊源相结合的特色,成为一道靓丽的风景。


    在特色产业培植方面,通过对少数民族特色村镇的保护、打造,逐步改善周边环境,推动当地旅游业发展。依托资源优势,开发了一批别具一格、特色鲜明的农家乐和牧家游,走出了一条以游补农、以游助农、以游促农的良性发展路子。同时,借助少数民族特色村镇保护与发展的投入资金,不断发展壮大特色产业,使驼产业、沙产业进入良性发展轨道,目前已形成全国最大的驼肉加工基地,产品远销国内10多个省市;梭梭等沙生植物种植面积逐年增长,人工种植肉苁蓉、锁阳等产业带动了各族群众增收致富。


    在民族文化传承发展方面,全盟被命名为少数民族特色村镇的嘎查均建立了民族文化活动室,经常性地组织群众开展具有民族特色、地方特色的文体活动和联谊活动,切实增强各民族之间团结和睦。各地举办的手工艺品比赛、祭敖包、祭火、联谊会、趣味运动会以及以“民族团结一家亲”为主题的新春、元宵晚会等各类活动,得到各族群众广泛参与和高度赞扬。


    在民生改善方面,以“一事一议”财政奖补为契机,以“三到村三到户”和兴边富民行动为纽带,紧抓政策机遇,依托地域优势和生态旅游资源,开展村容村貌整治工作,实施了农牧民文化活动中心和文化广场建设、电力线路架设、环村公路铺设、节水灌溉、危房改造等项目,对各嘎查进行美化绿化,水、电、路、讯等基础设施趋于完善,达到“布局合理,设施配套,环境整洁,村貌美化”标准,为实现乡村振兴奠定了坚实基础。


    (责编  龙慧蕊)


    制作:李泓


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